土地是實施國家建設、發展國民經濟、締造社會財富、增進人民福祉的重要天然資源，也是最基本的生產要素，孟子曰：「行仁政自正經界始」，國家的一切施政，必須辦理土地測量，即應用平板儀、經緯儀、GPS接收儀等測量儀器，採用戶地測量、航空攝影測量、GPS衛星定位測量等測量方法，測量土地的地形、地物、宗地界址繪製成圖，其包含地形測量、平面測量、地籍測量、都市計畫測量等，是所有測量之總稱。
欲訂定良好的土地政策解決土地問題，保障人民財產權益並進而促進土地開發利用，提供國家建設及各級產業發展所需之土地資料，首應辦理地籍測量，測繪精確完備之地籍圖、並完成土地總登記，以掌握完整的地籍資料。地籍測量乃應用測量儀器、方法及一定之程序，測量每筆土地的四至界址、形狀、計算面積、編定地號，繪製成地籍圖，供作土地登記之依據。
地籍測量是決定推動土地資訊現代化成敗與否的重要關鍵，生產、維護及供應完整地籍資料庫，方能建立動態性、整合性、多目標之土地資訊，以供政府做為各項施政建設規劃、分析及決策之依據。近年來建構智慧城市為各級政府政策目標，配合中央建構三維國家底圖政策，以原有地籍資料為基石，辦理本市三維地籍基礎圖資建置，運用三維模型結合各種資訊科技加值應用，整合都市組成系統和服務，持續推動智慧測繪與強化地籍管理，期達智慧城市願景。
