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出租人與承租人間租佃發生紛爭時,應如何處理?效力為何?

依耕地三七五減租條例第26、27條規定,出租人與承租人間因耕地租佃發生爭議時,應由當地鄉(鎮、市、區)公所耕地租佃委員會調解;調解不成立者,應由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會調處;不服調處者,由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會移送該管司法機關,司法機關應即迅予處理,並免收裁判費用。(本市自87年11月10日府法三字第8708247300號令修正發布「臺北市政府耕地租佃委員會組織規程」後,取消區級耕地租佃委員會,因此調解、調處業務均由本府耕地租佃委員會辦理。)
前項爭議案件非經調解、調處,不得起訴;經調解、調處成立者,由直轄市或縣(市)政府耕地租佃委員會給予書面證明。
又租佃爭議案件,經調解或調處成立者,當事人之一方不履行其義務時,他造當事人得逕向該管司法機關聲請強制執行,並免收執行費用。